II SA/Wa 461/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. J. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Z. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń postanawia - przywrócić termin do uiszczenia wpisu- Zarządzeniem z dnia 31 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 461/10 Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała adwokata P. M. - pełnomocnika skarżącego Z. J. - do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi Z. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń. Zarządzenie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 czerwca 2010 r. W dniu 17 czerwca 2010r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało przesłane na jego adres przez pełnomocnika z urzędu. Nie otrzymał natomiast wezwania bezpośrednio z Sądu. Wyjaśnił, że nie odebrał wezwania przekazanego mu przez pełnomocnika albowiem od połowy maja przebywał w szpitalu. Pismo od pełnomocnika odebrała jego sąsiadka w dniu 16 czerwca 2010 r. i poinformowała go telefonicznie o jego treści. Podniósł, że nie ponosi żadnej winy w tym, że upłynął bezskutecznie termin, który Sąd wyznaczył na uiszczenie opłaty. Do wniosku skarżący dołączył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, kopię zaświadczenia lekarskiego, kopię potwierdzenia przyjęcia do szpitala wystawioną dniu 20 maja 2010r. oraz kopię karty informacyjnej leczenia szpitalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie natomiast z art. 87 § 1 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 powołanej ustawy). We wniosku skarżący podnosi, że nie wiedział o skierowanym do niego wezwaniu do uiszczenia wpisu albowiem przebywał w szpitalu. Ponadto z wniosku wynika, że skarżący dopiero w dniu 16 czerwca 2010 r. dowiedział się o powyższym wezwaniu, stąd też należy uznać, że w tym dniu ustała przyczyna uchybienia terminu do uiszczenia wpisu. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wniosek o przywrócenie terminu, złożony w dniu 17 czerwca 2010 r., został wniesiony z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 powołanej ustawy. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi spełnia również wymogi, o których mowa w art. 87 § 4 powołanej ustawy. Zgodnie z tym przepisem równocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wprawdzie skarżący wraz ze złożeniem wniosku nie uiścił wpisu, to jednak złożył wniosek o zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę specyfikę czynności uiszczenia wpisu oraz przewidzianą przez ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi instytucję prawa pomocy należy stwierdzić, że jednoczesne złożenie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu wraz z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych czyni zadość wymogowi przewidzianemu w art. 87 § 4 tej ustawy. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że nie ponosi winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Pobyt skarżącego w szpitalu spowodował, iż nie miał on wiedzy na temat wystosowanego do niego wezwania. Skarżący miał możliwość uiszczenia wpisu (złożenia wniosku o zwolnienie z obowiązku uiszczania kosztów sądowych) dopiero wówczas, gdy dowiedział się o treści wezwania. Miało to miejsce w dniu 16 czerwca 2010 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zaś w dniu 15 czerwca 2010 r. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.