II SA/Wa 466/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 07 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej do celów łowieckich postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu – A. S. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu całego uiszczonego wpisu od skargi. [...] Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 6 i art. 20 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525 z późn. zm.) oraz art. 104 i art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), cofnął A. S. pozwolenie na posiadanie broni palnej myśliwskiej do celów łowieckich. Pismem z dnia [...] grudnia 2008 r. A. S., reprezentowany przez pełnomocnika adw. S. W., skierował do Komendanta Głównego Policji za pośrednictwem [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji odwołanie od ww. decyzji z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...]. Po rozpatrzeniu przedmiotowego odwołania Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...]. Pismem z dnia 11 marca 2008 r. (data stempla pocztowego – 11 marca 2009 r.) A. S., reprezentowany przez adw. S. W. oraz r. pr. J. J., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...], wnosząc o jej uchylenie oraz o uchylenie decyzji ją poprzedzającej z dnia [...] listopada 2008 r. i przekazanie sprawy organowi niższej instancji do ponownego rozpoznania, jak również o zasądzenie od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych. Do przedmiotowej skargi pełnomocnik skarżącego dołączył m.in. potwierdzenie uiszczenia w dniu 11 marca 2009 r. wpisu w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych) od ww. skargi, tytułem "opłata od skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji w Warszawie sygn. akt: [...]", potwierdzeniem czego jest znajdujący się w aktach sądowych sprawy wydruk komputerowy, wskazujący iż ww. wpis, w wysokości 100 zł, wpisano do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 12 marca 2009 r. pod pozycją 4539. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 powołanego artykułu są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 powołanej ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 ww. ustawy). W niniejszej sprawie strona skarżąca nie jest zwolniona od obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy ustawy, jak również nie została zwolniona od kosztów sądowych orzeczeniem Sądu. Zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie natomiast do treści art. 221 tej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa – 200 zł. Mając na uwadze, że skarga w niniejszej sprawie podlega opłacie w stałej wysokości (wpisowi w wysokości 200 zł), stwierdzić należy, że uiszczenie jedynie połowy tej kwoty (100 zł), co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Warszawie dnia 19 czerwca 2009 r., czyni skargę nieopłaconą. Zgodnie zatem z powołanym wyżej art. 221 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie całego uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a i § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.