II SA/Wa 475/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę. J. K. – skarżący w niniejszej sprawie, w dniu [...] stycznia 2020 r. wniósł za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję tego organu z [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z [...] marca 2020 r., pismem Sądu z [...] marca 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisów skargi oraz numeru PESEL strony skarżącej. Stosownie do treści art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z możliwością jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w ww. terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa na wstępie, tj. z upływem czternastego dnia. W niniejszej sprawie skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej zobowiązanie do nadesłania numeru PESEL oraz dwóch odpisu skargi, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu [...]2 marca 2020 r. oraz [...] marca 2020 r. Stwierdzić zatem należy, że skuteczne doręczenie pisma zobowiązującego do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych nastąpiło w dniu [...] marca 2020 r., a zatem siedmiodniowy termin, przy uwzględnieniu zasad wynikających z wprowadzenia w życie reguł określonych treścią tzw. Tarczy a dotyczących między innymi obliczania terminów procesowych w trakcie trwania epidemii, w świetle których okres wstrzymania biegu terminów procesowych rozpoczyna się [...] marca 2020 r. a kończy [...] maja 2020 r., tj. po upływie siedmiu dni od wejścia w życie Tarczy 3.0, upływał w dniu [...] czerwca 2020 r. Tymczasem skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłał żądanych odpisów skargi oraz swojego numeru PESEL. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącego braków formalnych skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a..