II SA/Wa 476/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-28

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, złożony po prawomocnym postanowieniu odmawiającym przyznania tego prawa, powinien zostać umorzony, jeśli strona nie wykazała istotnej zmiany swojej sytuacji finansowej?
Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata należy umorzyć, jeżeli strona ponownie wnosi o przyznanie tego prawa po uprzedniej odmowie, nie wykazując przy tym istotnej zmiany swojej sytuacji finansowej uzasadniającej zmianę prawomocnego orzeczenia. Brak podstaw do zmiany prawomocnego orzeczenia, jeśli nowe okoliczności nie odbiegają od wcześniej podanych.
Stan faktyczny
Z. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji. Wnioskodawca wskazał na swoje dochody i oszczędności, a także koszty utrzymania. Wcześniej referendarz sądowy prawomocnym postanowieniem odmówił mu przyznania prawa pomocy. Sąd uznał, że wnioskodawca nie wykazał istotnej zmiany swojej sytuacji finansowej od czasu poprzedniego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w sprawie wniosku skarżącego z dnia 9 marca 2018 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. z dnia 9 marca 2018 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia i przekazania w stanie wolnym lokalu mieszkalnego postanawia: umorzyć postępowanie w sprawie wniosku skarżącego z dnia 9 marca 2018 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Z. P. wnioskiem z dnia 9 marca 2018 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 1 grudnia 2017 r., wydanego w niniejszej sprawie. Podniósł, że wynajęcie adwokata obciąży jego budżet domowy. Wskazał, że nie posiada nieruchomości, ale ma samochód osobowy marki [...] z 2009 r. oraz 5.000 zł oszczędności. Wnioskodawca do stałych kosztów utrzymania zaliczył: opłaty czynszowe wraz z mediami w wysokości 535 zł, składki ubezpieczenia na życie w wysokości 207 zł, opłaty za gaz, energię elektryczną, telewizję i telefon - łącznie 354 zł, koszty użytkowania samochodu - 200 zł. Wskazał, że utrzymuje się z wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę w wysokości 2.500 zł brutto. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Jak wynika z akt sprawy, referendarz sądowy prawomocnym postanowieniem z dnia 30 marca 2017 r. odmówił Z. P. w niniejszej sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (k.17 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 grudnia 2017 r. oddalił wniesioną skargę. Skarżący pismem z dnia 9 lutego 2018 r. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku. Powyższy wniosek uzupełnił składając wypełniony formularz PPF z dnia 9 marca 2018 r., w którym wskazał, że wnosi o ustanowienie adwokata. Rozpoznając kolejny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, złożony w tej samej sprawie, nie można odstąpić od oceny sytuacji finansowej wnioskodawcy, zawartej w prawomocnym postanowieniu referendarza sądowego z dnia 30 marca 2017 r. Możliwość zmiany bądź uchylenia orzeczenia daje art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), jednakże pod warunkiem wykazania, że nastąpiły zmiany okoliczności sprawy. W przypadku wniosku o przyznanie prawa pomocy będą to w szczególności okoliczności wskazujące na pogorszenie sytuacji finansowej wnioskodawcy. Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Powyższy przepis może znaleźć zastosowanie w sytuacji, gdy strona powtórnie wnosi o przyznanie prawa pomocy po uprzedniej odmowie przyznania jej tego prawa (por. R. Hauser, M Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydawnictwo CH Beck, Warszawa 2015, str. 989). W ponownym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, skarżący nie wskazał na pogorszenie swojej sytuacji finansowej ani nie podał żadnych okoliczności faktycznych, które uzasadniałyby zmianę stanowiska wyrażonego w prawomocnym postanowieniu referendarza sądowego z dnia 30 marca 2017 r. Podniesione w przedmiotowym wniosku z dnia 9 marca 2018 r. informacje nie odbiegają od informacji wcześniej podanych. Z tego względu brak jest podstaw do zmiany prawomocnego orzeczenia referendarza sądowego z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 165/16). Oznacza to, że postępowanie w przedmiocie ponownego wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata należy umorzyć. Z tego względu, na podstawie art. 249a oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło