II SA/Wa 484/10

PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-13

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu przez radcę prawnego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, gdy radca prawny nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Radca prawny, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, powinien otrzymać wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT. Stawka ta wynosi 240 zł, a wraz z VAT (23%) daje kwotę 295,20 zł.
Stan faktyczny
Radca prawny M. K. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. o zwrocie podania. WSA w Warszawie wyrokiem z 21 października 2010 r. oddalił skargę. Po przywróceniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, NSA wyrokiem z 1 września 2011 r. oddalił tę skargę. Radca prawny M. K. brał udział w rozprawie przed NSA i nie prowadził sprawy w pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł oraz kwotę 55,20 zł (23% VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania wnioskodawcy postanawia - przyznać radcy prawnemu M. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 484/10 oddalił skargę A. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania wnioskodawcy. Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2011 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił stronę od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego radcę prawnego. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła radcę prawnego M. K. Postanowieniem z dnia 16 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wymienionego wyżej wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 1 września 2011 r. sygn. akt I OSK 1002/11 oddalił skargę kasacyjną. Wnioskiem z dnia 11 stycznia 2012 r. pełnomocnik skarżącego wniosła o przyznanie wynagrodzenia według norm przepisanych, oświadczając, że opłaty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Z protokołu rozprawy, która odbyła się w dniu 1 września 2011 r. wynika, że radca prawny M. K. wzięła udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.a tego rozporządzenia w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się radca prawny M. K. sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia oraz udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W związku z tym, że wyznaczona radca prawny nie prowadziła sprawy skarżącego w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, powinna otrzymać wynagrodzenie wynoszące 100% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1c wskazanego rozporządzenia. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania. Z tego względu, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło