II SA/Wa 491/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. M. reprezentowanego przez opiekuna prawnego H. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 491/08 w sprawie ze skargi P. M. reprezentowanego przez opiekuna prawnego H. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - odrzucić skargę kasacyjną - Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 491/08 w sprawie ze skargi P. M., reprezentowanego przez opiekuna prawnego H. M., na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] odmówiono skarżącemu przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Powyższy wyrok stał się prawomocny w dniu 12 lipca 2008 r. W dniu 23 września 2008 r. H. M. wniosła do Sądu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 11 czerwca 2008 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Sąd postanowieniem z dnia 8 grudnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 491/08 odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a następnie postanowieniem z dnia 14 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 491/08 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku. W odpowiedzi na powyższe H. M. złożyła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 14 stycznia 2009 r. oraz wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów oraz ustanowienia adwokata. Wyznaczony pełnomocnik - adwokat M. J. w dniu 18 marca 2009 r. złożył do Sądu skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 491/08, wskazując, m.in., iż z uwagi na brak uzasadnienia wyroku polemika z rozstrzygnięciem Sądu jest w znacznym stopniu utrudniona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie zaś do art. 141 § 2 cytowanej ustawy w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Z przytoczonych wyżej przepisów ustawy wynika, iż fakt doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem otwiera termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Stąd też skuteczne, złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w przypadkach oddalenia skargi, a w konsekwencji doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem niezbędnym do wniesienia skargi kasacyjnej. (por. postanowienie NSA z dnia 1 marca 2005r. sygn. akt. II GZ 9/05 oraz postanowienie NSA z dnia 7 lipca 2004 r. sygn. akt. GZ 25/04, publ. ONSA i WSA 2005/1/12, M. Prawn. 2004/15/681). W niniejszej sprawie H. M. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia, jednak z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia, Sąd nie uwzględnił jej żądania. W związku z powyższym nie nastąpiło doręczenie stronie orzeczenia wraz z uzasadnieniem, a tym samym nie rozpoczął biegu termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Z uwagi powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę kasacyjną uznał za niedopuszczalną i na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.