II SA/Wa 495/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-06-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Komendanta Głównego Policji nakazującej opróżnienie lokalu mieszkalnego, jeśli jej wykonanie może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki dla rodziny, w tym dla niemowlęcia?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakazującej opróżnienie lokalu mieszkalnego może spowodować trudne do odwrócenia skutki, takie jak pozbawienie rodziny jedynego miejsca zamieszkania, co uzasadnia wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA. Szczególne znaczenie ma fakt, że wśród zobowiązanych do opróżnienia lokalu znajduje się niemowlę, a rodzina znajduje się w trudnej sytuacji materialnej.Stan faktyczny
W. L. złożył skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji utrzymującą w mocy decyzję nakazującą opróżnienie lokalu mieszkalnego. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, wskazując na trudną sytuację materialną rodziny, brak możliwości zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych oraz obecność w rodzinie kilkumiesięcznego dziecka, co jego zdaniem spowoduje pozbawienie rodziny dachu nad głową i trudne do odwrócenia skutki.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W.L. o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w sprawie ze skargi W.L. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia i przekazania w stanie wolnym lokalu mieszkalnego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
W. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] mocą której nakazano W. L., K. C., L. C. i M. C. opróżnienie i przekazanie w stanie wolnym lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w [...].
Skarżący w treści skargi zamieścił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia. Nadmienił, że jego czteroosobowa rodzina nie jest w stanie we własnym zakresie zaspokoić potrzeb mieszkaniowych. Podniósł, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Podkreślił, że zobowiązaną do opróżnienia lokalu jest również M. C. która liczy zaledwie kilka miesięcy. Podkreślił, że wykonanie decyzji spowoduje pozbawienie dachu nad głową całej czteroosobowej rodziny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej: ppsa, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 ww. ustawy).
Przesłanką wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to szkody majątkowej oraz niemajątkowej, która nie będzie mogła być wynagrodzona stronie przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Natomiast odwrócenie skutków wywołanych wykonaniem zaskarżonego aktu musi być trudniejsze niż zwykle w tego rodzaju przypadkach.
Jak wynika z treści wniosku skarżącego, przedmiotowy lokal jest jedynym miejscem zamieszkania skarżącego i jego rodziny. Skarżący nie dysponuje prawem do innego lokalu mieszkalnego. Ponadto rodzina skarżącego znajduje się w takiej sytuacji materialnej, która nie pozwala na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie. Kolejną przesłanka z powodu której może dojść do wyrządzenia znacznej szkody jest również fakt, iż członkiem rodziny zobowiązanej do opróżnienia lokalu jest kilkumiesięczne dziecko.
W ocenie Sądu, powołane przez skarżącego okoliczności prowadzą do wniosku, iż wykonanie zaskarżonej decyzji może wywołać trudne do odwrócenia skutki. Pozbawi bowiem skarżącego i jego rodzinę jedynego miejsca zamieszkania. Istotne znaczenie ma również fakt, że jedną z osób zobowiązanych do opróżnienia lokalu jest kilkumiesięczne dziecko. W ocenie Sądu, opróżnienie przedmiotowego lokalu przez całą rodzinę może mieć również nieodwracalne negatywne skutki zdrowotne dla małoletniej M. C.
Wobec powyższego zasadne jest zastosowanie ochrony tymczasowej i wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia.
Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło