II SA/Wa 498/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia [...] stycznia 2014 r. (bez numeru) w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego postanawia umorzyć postępowanie w sprawie. D. C. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczynił decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Szkoły [...] w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego na semestr zimowy roku akademickiego 2013/2014. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości, przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi II instancji, zasądzenie kosztów postępowania oraz odsetek ustawowych od kwoty zaległego stypendium. W odpowiedzi na skargę Rektor Szkoły [...] w [...] wniósł o umorzenie postępowania oraz wyjaśnił, że skarga D.C. została przez organ uwzględniona w całości wobec wydania na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w dniu [...] marca 2014 r. decyzji znak: [...] uchylającej w całości decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Szkoły [...] w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. oraz decyzję Komisji Stypendialnej Szkoły [...] w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. w całości. Wydana w trybie autokontroli decyzja została doręczona skarżącemu D. C. w dniu 21 marca 2014 r. (dowód – decyzja z dnia [...] marca 2014 r. wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru w aktach administracyjnych sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 cyt. ustawy). Skoro zatem w toku postępowania, a przed wydaniem przez Sąd orzeczenia w sprawie, Rektor Szkoły [...] w [...] skorzystał z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i – uwzględniając skargę – uchylił decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej z dnia [...] stycznia 2014 r. oraz decyzję Komisji Stypendialnej z dnia [...] listopada 2013 r. w całości, to postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej decyzji, stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy. Podkreślenia wymaga, że sąd administracyjny, rozpatrując sprawę ze skargi na konkretny akt, bada jedynie jego zgodność z prawem, natomiast nie dokonuje oceny legalności rozstrzygnięć, do których wydania doszło po wniesieniu skargi. Dlatego w sytuacji, gdy zaskarżona decyzja została uchylona, Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli. Postępowanie sądowe stało się zatem bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.