II SA/Wa 500/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania pomocy finansowej w związku z uzyskaniem lokalu mieszkalnego postanawia - odrzucić skargę. Komendant Wojewódzki Policji w K. decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1, art. 158 § 1, art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) – dalej: kpa, art. 94 ust. 1, art. 95 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 06 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 z późn. zm.), po rozpatrzeniu z urzędu sprawy przyznania R. P., decyzją Komendanta Powiatowego Policji w C. nr [...] z dnia [...] lutego 2010 r., pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego położonego w S. przy ul. [...], stwierdził nieważności wymienionej decyzji Komendanta Powiatowego Policji w C. nr [...] z [...] lutego 2010 r., jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa. Pismem z dnia [...] listopada 2010 r. R. P. wniósł odwołanie od ww. decyzji z dnia [...] listopada 2010 r. Po rozpatrzeniu przedmiotowego odwołania Komendant Główny Policji, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 94 ust. 1 w zw. z art. 95 ust. 1 pkt 2 oraz art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 06 kwietnia 1990 r. o Policji (t. j. Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 z późn. zm.), § 3a rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. z 2001 r. Nr 131, poz. 1468 z późn.), w dniu [...] grudnia 2010 r. wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...]. W pouczeniu do ww. decyzji organ wskazał, że na przedmiotową decyzję służy stronie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, przy czym skargę należy wnieść za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji. Przedmiotową decyzję R. P. otrzymał 04 stycznia 2011 r. Pismem z dnia 01 lutego 2011 r. R. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], wnosząc o jej uchylenie oraz wypłatę przyznanych mu środków. Przedmiotowa skarga została wniesiona przez skarżącego za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji dnia 04 lutego 2011 r., o czym świadczy data stempla pocztowego na kopercie, w której skarżący nadesłał skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 ww. art.). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy decyzja Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], będąca przedmiotem skargi R. P., została doręczona skarżącemu w dniu 04 stycznia 2011 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji z podpisem osoby, która odebrała przesyłkę – R. P.). Zestawiając datę doręczenia zaskarżonej decyzji (04 stycznia 2011 r.) z datą nadania skargi (04 lutego 2011 r.), należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ww. ustawy. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu 03 lutego 2011 r. (czwartek). W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga R. P. została złożona z uchybieniem terminu, a tym samym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 3