II SA/Wa 508/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia -odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi- Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w K. z dnia [...] kwietnia 2007 r. orzekającą o opróżnieniu przez K. L. (obecnie S.) z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w K. i przekazanie lokalu w stanie wolnym do dyspozycji Agencji w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji, oraz o odszkodowaniu za używanie lokalu bez tytułu prawnego w wysokości [...]% wartości należnych opłat za używanie lokalu za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania. Została ona doręczona K. S. w trybie zastępczym w dniu [...] lipca 2007 r. Powyższa decyzja stała się przedmiotem skargi K. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca nadała ją w dniu [...] marca 2008 r. w irlandzkim urzędzie pocztowym. Wraz ze skargą został złożony również wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uzasadniając go skarżąca wskazała, że często przebywa za granicą i z tego względu wszelkie adresowane do niej pisma faktycznie dostarczane są jej z dużym opóźnieniem. Na wezwanie Sądu K. S. w piśmie procesowym z dnia [...] maja 2008 r. poinformowała, że o zaskarżonej decyzji dowiedziała się w dniu [...] października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (§ 3). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Stosownie natomiast do postanowień art. 88 ppsa spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Z kolei zgodnie z art. 83 § 3 ppsa oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W rozpoznawanej sprawie w związku z oświadczeniem skarżącej zawartym w piśmie procesowym z dnia [...] maja 2008 r., że o decyzji Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] dowiedziała się [...] października 2007 r. wskazać należy, iż termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi upłynął [...] października 2007 r. Przedmiotowy wniosek wraz ze skargą został natomiast przez skarżącą złożony dopiero w dniu [...] marca 2008 r. Wskazać jednocześnie należy, iż datą wniesienia skargi i złożenia wniosku w niniejszej sprawie jest data przekazania przesyłki zawierającej skargę przez pocztę irlandzką poczcie polskiej. Z uwagi jednak na brak stempla Poczty Polskiej na kopercie ze skargą, Sąd za datę wniesienia skargi i złożenia wniosku przyjął datę ich złożenia w zagranicznym urzędzie pocztowym, co jest dla skarżącej najbardziej korzystne. Z zestawienia daty, w której skarżąca dowiedziała się o decyzji z dnia [...] czerwca 2007 r. ([...] października 2007 r.) z datą wniesienia skargi wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia ([...] marca 2008 r.) wynika, że został przekroczony siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 88 ppsa w zw. z art. 87 § 1 ppsa orzekł, jak w sentencji.