II SA/Wa 519/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-18

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba niepełnosprawna, bezdomna, utrzymująca się z niskiego wynagrodzenia i ponosząca wysokie koszty utrzymania (w tym leczenia i pobytu w schronisku), spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wnioskodawca, będący osobą niepełnosprawną i bezdomną, z niskim wynagrodzeniem miesięcznym, z którego ponosi znaczne koszty utrzymania (w tym leczenia i pobytu w schronisku), wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z tym przyznał mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
Stan faktyczny
D. S. złożył skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania go na listę osób oczekujących na najem lokalu. Wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując na swoją trudną sytuację życiową: jest osobą bezdomną, niepełnosprawną, od 8 lat mieszka w schronisku dla bezdomnych, a jego miesięczne wynagrodzenie netto wynosi 1.531,07 zł. Ponosi wysokie koszty utrzymania, w tym opłatę za pobyt w schronisku (700 zł), leki (100 zł), rehabilitację (100 zł) oraz telefon i internet (100 zł). Nie posiada majątku ani oszczędności.
Rozstrzygnięcie
Przyznano D. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi D. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: przyznać D. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. D. S. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Podał, że znajduje się w trudnej sytuacji życiowej - jest osobą bezdomną, niepełnosprawną, od 8 lat mieszka w Domu "[...]" dla bezdomnych, a utrzymuje się z wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę w wysokości 1.531,07 zł netto miesięcznie. Podniósł, że opłata za pobyt w Schronisku wynosi 700 zł miesięcznie. Nadto do stałych kosztów utrzymania zaliczył zakup koniecznych leków w kwocie 100 zł, opłaty za rehabilitację w wysokości 100 zł oraz opłaty za telefon i internet - 100 zł. Oświadczył, że nie posiada majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Do wniosku dołączył: zaświadczenie z dnia [...] marca 2018 r., że przebywa w Schronisku dla Bezdomnych "[...]" od [...] października 2010 r. oraz partycypuje w kosztach swojego utrzymania w kwocie 700 zł, zaświadczenia o zatrudnieniu i zarobkach z dnia [...] marca 2018 r., kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] kwietnia 2016 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną, bezdomną, a utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.531 zł miesięcznie. Z tej kwoty opłaca koszty pobytu w Schronisku dla Bezdomnych oraz ponosi koszty leczenia, nie posiada majątku ani oszczędności. Jednocześnie trzeba stwierdzić, że skarżący w niniejszej sprawie jest zobowiązany do ponoszenia kosztów sądowych, a sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło