II SA/Wa 543/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-05-06

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona, która wykaże trudną sytuację materialną, w tym niskie dochody, zajęcie komornicze, koszty utrzymania mieszkania, leczenia i opieki nad dzieckiem, może zostać zwolniona z kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie radcy prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Sytuacja materialna strony, obejmująca niskie dochody netto, zajęcie komornicze, koszty utrzymania mieszkania, leczenia oraz opieki nad dzieckiem, została uznana za wystarczającą do spełnienia przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
D. J. złożył skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych i jednocześnie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wskazał na swoją trudną sytuację materialną: inwalidztwo II grupy, niskie dochody netto z pracy i działalności gospodarczej, zajęcie komornicze wynagrodzenia z powodu zaległości alimentacyjnych, koszty utrzymania mieszkania, leczenia oraz opieki nad dzieckiem, a także fakt utrzymywania się z pomocy rodziny.
Rozstrzygnięcie
Przyznano D. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku D. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi D. J. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: przyznać D. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. D. J. wraz ze skargą na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie przetwarzania danych, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie mu w tej sprawie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest inwalidą II grupy, pozostaje zatrudniony w warunkach pracy chronionej i z tego tytułu otrzymuje 1.380 zł brutto – 986,63 zł netto. Ponadto dorabia, prowadząc działalność gospodarczą, z czego uzyskuje 300 zł brutto. Oświadczył też, że oprócz samochodu osobowego marki [...] z 1995 r. nie ma żadnego majątku. Podniósł, że ma płacić alimenty w wysokości 800 zł, a za obecność kuratora przy wizytach z dzieckiem płaci 1.500 zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego, skarżący uzupełnił złożony wniosek, wskazując, że ponosi koszty utrzymania mieszkania, w którym mieszka, w kwocie około 350 zł (czynsz oraz media), z córką nie mieszka, a z uwagi na niskie zarobki utrzymuje się dzięki pomocy rodziny. Podał również, że na leczenie wydaje 100-200 zł, na wyżywienie około 400 zł, na paliwo - w celu dojazdu do pracy - około 250 zł, na środki czystości około 100 zł. Jednocześnie oświadczył, że córkę odwiedza dwa razy w miesiącu, a koszty z tym związane obejmują zaliczkę za dozór kuratorski, w wysokości 187,38 zł oraz koszt dojazdu do M. Podniósł, że same tylko alimenty i koszty związane z udziałem kuratora przekraczają osiągane przez niego dochody. Ponadto do wniosku dołączył następujące dokumenty: Kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego w M., sygn. akt [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., zaświadczenie o zarobkach, pismo komornika o zajęciu wynagrodzenia za pracę, z uwagi na zaległości w opłacaniu alimentów, pismo spółdzielni mieszkaniowej o wysokości opłat za mieszkanie od dnia 1 lutego 2010 r., pismo ze spółdzielni o wysokości opłat za wodę oraz dokument o wysokości opłat za energię elektryczną. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, czy radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), na stronie skarżącej działanie lub bezczynność organu w sprawie z zakresu ochrony danych osobowych spoczywa obowiązek uiszczenia kosztów sądowych. Wpis sądowy od skargi złożonej w niniejszej sprawie wynosi 200 zł. Skarżący wnosi również o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego jest trudna – jest on osobą chorą, pracuje w warunkach pracy chronionej na czas określony i uzyskuje 986,63 zł netto. Kwota ta jest obciążona zajęciem komorniczym, z uwagi na zaległości w płaceniu alimentów, ponadto skarżący mieszka sam i ponosi opłaty za mieszkanie, w wysokości około 350 zł, opłaca również koszty leczenia, w wysokości 100-200 zł. W celu widywania się z dzieckiem płaci za dozór kuratora. Prowadzi działalność gospodarczą, która jednak nie przynosi wystarczających dochodów, dlatego utrzymuje się głównie dzięki pomocy finansowej rodziny. W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło