II SA/Wa 560/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. K. na Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, tzn. powinna zawierać, m. in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności oraz oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W dniu 12 lutego 2011 r. L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę w sprawie niekompletnego postanowienia z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący zarzucił brak określenia terminu rozpoznania jego odwołania, więc zażądał również nakazania przez Sąd rozpatrzenia odwołania. Wobec wątpliwości Sądu co do przedmiotu skargi skarżący został wezwany do usunięcia jej braków formalnych poprzez wskazanie czy przedmiotem skargi jest postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...], czy też bezczynność Ministra w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Rektora – Komendanta Wojskowej Akademii Technicznej z dnia [...] września 2010 r. nr [...]. Skarżący został również pouczony konsekwencjach niewykonania wezwania Sądu w terminie. Skarżący, pomimo jednoznacznego w treści wezwania Sądu, w piśmie nadanym 30 marca 2011 r., wyjaśnił, że skarga dotyczy wyłącznie merytorycznego rozpatrzenia przez Ministra odwołania od decyzji Rektora – Komendanta Wojskowej Akademii Technicznej. Dodał jednak, że pomimo przyznania mu racji w kwestii zachowania terminu do wniesienia odwołania, odwołanie nie zostało rozpatrzone. Wobec powyższego stwierdzić należy, że L. K. nie wykonał prawidłowo wezwania Sądu i nie określił jednoznacznie przedmiotu skargi. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi, jak też nieprawidłowe wykonanie wezwania Sądu w tym zakresie, stanowi zaś obligatoryjną podstawę odrzucenia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.