II SA/Wa 59/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na czynność organu, która nie jest aktem administracyjnym, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, gdy skarżący nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga, która nie czyni zadość wymaganiom pisma procesowego, podlega odrzuceniu. W przypadku braku sprecyzowania przez skarżącego przedmiotu zaskarżenia (czy jest to akt administracyjny, działalność czy bezczynność organu) pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, sąd jest uprawniony do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na Dyrektora Archiwum Głównego Akt Dawnych w przedmiocie odpłatnego udostępnienia akt cyfrowych. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania, czy intencją jest zaskarżenie aktu administracyjnego, działalności czy bezczynności organu, wskazując na konieczność podania numeru i daty zaskarżonego aktu lub wskazania wniosku, w sprawie którego organ pozostaje w bezczynności. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na Dyrektora Archiwum Główne Akt Dawnych w przedmiocie odpłatnego udostępnienia akt cyfrowych postanawia: odrzucić skargę.
M. G. (dalej: "skarżący"), pismem z dnia 17 grudnia 2020 r. wniósł za pośrednictwem skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na "Archiwum Główne Akt Dawnych" w przedmiocie odpłatnego udostępnienia akt cyfrowych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Archiwum Główne Akt Dawnych wniósł o umorzenie postępowania, ew. o jej odrzucenie z uwagi na brak kognicji sądów administracyjnych.
Wezwaniem z 18 marca 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi z 17 grudnia 2020 r., pod rygorem jej odrzucenia poprzez jej sprecyzowanie, w zakresie wskazania czy intencją skarżącego jest wniesienie skargi na określony akt administracyjny, działalność czy też bezczynność Archiwum Głównego Akta Dawnych, w szczególności poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności lub wskazanie w sprawie jakiego wniosku (poprzez podanie daty dziennej jego wniesienia) organ pozostaje w bezczynności.
Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 26 kwietnia 2021 r., o czym świadczy znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru. Skarżący pozostawił wezwanie bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie skarżący nie sprecyzował skargi w sposób umożliwiający odkodowanie intencji skarżącego, wobec czego został wezwany do jej sprecyzowania. Sąd wezwał go zatem do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi pod rygorem jej odrzucenia. Skarżący nie sprecyzował skargi w zakreślonym terminie, a zatem podlegała ona odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło