II SA/Wa 597/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. N. i R. N. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu postanawia: przyznać R. N. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zakwalifikowanie do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu R. N. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje w gospodarstwie domowym z żoną, i córką. Wnioskodawca oświadczył, że rodzina utrzymuje się dochodu w postaci wynagrodzenia R. N. z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, że nie posiada żadnego majątku. Wskazał, iż ponosi miesięczne wydatki na opłacenie mieszkania w wysokości [...] zł, zakup leków ok. [...] zł oraz inne koszty na utrzymanie rodziny. Wskazał, że jest uchodźcą, korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej, w kryzysowych sytuacjach jest zmuszony pożyczać pieniądze od znajomych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez R. N. oświadczenia, aktualnie on i jego rodzina utrzymuje się z dochodu w wysokości [...] zł. Ponadto doraźnie korzysta z pomocy społecznej. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej referendarz sądowy uznał, że uwzględniając wysokość wspólnego dochodu i wykazanych wydatków wnioskodawcy nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania rodziny ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący wykazał, że jego obecna sytuacja majątkowa przemawia za uwzględnieniem wniosku. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.