II SA/Wa 60/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Walawski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo informujące o rozstrzygnięciu sprawy mieszkaniowej przez Zarząd Dzielnicy w drodze uchwały stanowi akt lub czynność podlegającą zaskarżeniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 P.p.s.a.?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie może być wniesiona na pismo informujące o rozstrzygnięciu sprawy mieszkaniowej przez Zarząd Dzielnicy w drodze uchwały, ponieważ takie pismo nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 P.p.s.a. W związku z tym skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stan faktyczny
J. C. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Zastępcy Naczelnika Wydziału Zasobów Lokalowych informujące o rozstrzygnięciu sprawy mieszkaniowej przez Zarząd Dzielnicy w drodze uchwały. Organ w odpowiedzi na skargę podniósł, że zaskarżone pismo nie jest decyzją administracyjną. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na pismo Zastępcy Naczelnika Wydziału Zasobów Lokalowych [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] postanawia: - odrzucić skargę -. J. C. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Zastępcy Naczelnika Wydziału Zasobów Lokalowych [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ zaznaczył, że ww. pismo nie stanowi decyzji administracyjnej. Pismo to zawierało jedynie informację o rozstrzygnięciu sprawy mieszkaniowej przez Zarząd Dzielnicy [...] w drodze uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 3 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – dalej w skrócie: "P.p.s.a."] kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613) oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. W tak wyznaczonym zakresie właściwości sądów administracyjnych nie mieści się skarga na pismo informujące o rozstrzygnięciu sprawy mieszkaniowej przez Zarząd Dzielnicy [...] w drodze uchwały. Tym samym skargę uznać należy za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło