II SA/Wa 600/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-07-26

Skład orzekający: Małgorzata Pocztarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku braku odpowiedzi organu na skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd może wymierzyć organowi grzywnę na podstawie art. 55 § 1 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może wymierzyć organowi grzywnę na podstawie art. 55 § 1 PPSA, jeśli organ nie zastosuje się do obowiązków określonych w art. 54 § 2 PPSA, w tym nie nadeśle odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy w ustawowym terminie. W niniejszej sprawie Rada Dzielnicy W. uchybiła trzydziestodniowemu terminowi, co uzasadniało wymierzenie grzywny.
Stan faktyczny
Skarżący K. C. złożył wniosek o wymierzenie Radzie Dzielnicy W. grzywny z uwagi na brak odpowiedzi na skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego. Sąd przekazał skargę organowi, który jednak nie nadesłał odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy w wymaganym terminie, ograniczając się jedynie do przesłania statutu i protokołu z sesji. W związku z uchybieniem terminu, sąd uznał wniosek za uzasadniony.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił wymierzyć Radzie Dzielnicy W. grzywnę w wysokości 2.500,00 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. w przedmiocie wymierzenia grzywny Radzie Dzielnicy W. [...] postanawia wymierzyć Radzie Dzielnicy W. [...] grzywnę w wysokości 2.500,00 zł (dwa tysiące pięćset złotych). W sprawie o sygnaturze II SA/Wa 819/04 skarżący złożył w dniu 16 kwietnia 2004 r. wniosek o wymierzenie Radzie Dzielnicy W. [...] grzywny w oparciu art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Z akt przywołanej wyżej sprawy wynika, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w dniu 9 stycznia 2004 r. przekazał w trybie art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) skargę K. C. wraz z załącznikami Radzie Dzielnicy W. [...] (doręczona w dniu 15 stycznia 2004 r.). W dniu 7 kwietnia 2004 r. wpłynęło do Sądu pismo Rady Dzielnicy W. [...] informujące, że w dniu 31 marca 2004 r. na XX Sesji Rady Dzielnicy W. była rozpatrywana skarga K. C., jednakże Rada Dzielnicy nie podjęła wnioskowanej uchwały. Do pisma nie dołączono akt sprawy ani odpowiedzi na skargę. Kolejnym pismem z dnia 7 czerwca 2004 r. Rada Dzielnicy W. przesłała statut Gminy W.- W. oraz protokół z sesji z dnia 20 października 2003 r. Do dnia dzisiejszego Rada Dzielnicy nie przesłała odpowiedzi na skargę wraz z odpisem dla skarżącego. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy. W myśl postanowień art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy, w razie gdy organ nie zastosuje się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 tej ustawy, czyli do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Nie ulega wątpliwości, że Rada Dzielnicy W. uchybiła trzydziestodniowemu terminowi do nadesłania skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Sąd uznał więc wniosek K. C. za uzasadniony i nałożył na organ grzywnę w wysokości 2.500,00 zł. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 55 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło