II SA/Wa 606/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie uznania za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej postanawia -odrzucić skargę- Przedmiotem skargi A. H. jest orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie uznania za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej. Zaskarżone orzeczenie doręczone zostało stronie w dniu 13 lutego 2012 r. Skarga na wymienione orzeczenie wniesiona została przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 13 marca 2012 r. (data nadania skargi w placówce pocztowej). W dniu 16 marca 2012 r. Sąd, przy piśmie ozn. II KO/Wa 109/12, przesłał wymienioną wyżej skargę organowi, powiadamiając o tym skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone orzeczenie zawiera prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi. Organ wskazał bowiem, że na orzeczenie służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty jego doręczenia, wniesiona poprzez RWKL W. Decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 13 lutego 2012 r., a zatem termin 30-dniowy od tej daty upływał w dniu 14 marca 2012 r. Skarżący nadał wprawdzie skargę w placówce pocztowej w dniu 13 marca 2012 r., jednakże skierował ją – niezgodnie z pouczeniem zawartym w zaskarżonym orzeczeniu – bezpośrednio do Sądu. W myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 powołanej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem, jedynie w okresie wskazanym w powołanym wyżej art. 98 ustawy Przepisy wprowadzające (...), wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego skutkowało – w sytuacji, gdy skarga złożona została w terminie 30 dni od daty doręczenia zaskarżonej decyzji – przyjęciem, że wniesiono ją we właściwym trybie i z zachowaniem terminu. Od dnia 1 stycznia 2006 r. wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego powoduje, że sąd ten, tak jak w okresie przejściowym, o którym mowa w art. 98 ustawy Przepisy wprowadzające (...), przekazuje skargę organowi administracji publicznej, który wydał zaskarżoną decyzję, jednakże za datę wniesienia skargi przyjmuje się datę jej przekazania przez Sąd właściwemu organowi. Przekazanie skargi, wniesionej w niniejszej sprawie bezpośrednio do Sądu, nastąpiło w dniu 16 marca 2012 r. Stwierdzić należy zatem, że skarga wniesiona została przez skarżącego z uchybieniem ustawowego terminu i z tego powodu jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.