II SA/Wa 606/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-05

Skład orzekający: sędzia WSA Andrzej Wieczorek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wskazał konkretnego zdarzenia stanowiącego początek terminu do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wskazał konkretnego zdarzenia, które można by uznać za początek terminu do jej wniesienia. Brak wskazania i uprawdopodobnienia okoliczności umożliwiających stwierdzenie dopuszczalności lub zachowania terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania stanowi jej podstawowy i konieczny element, którego brak determinuje jej odrzucenie.
Stan faktyczny
K. J. złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem WSA w Warszawie z 26 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Wa 101/25, które dotyczyło skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji z grudnia 2024 r. odmawiające wszczęcia postępowania. Skarżący nie wskazał w skardze okoliczności uzasadniających wznowienie postępowania ani nie uprawdopodobnił zachowania terminu do jej wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

5 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) po rozpoznaniu 5 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Wa 101/25 w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania. K. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 marca 2025 r. sygn. akt II SA/Wa 101/25 w sprawie ze swojej skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji z [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę o wznowienie postępowania należało odrzucić jako niedopuszczalną. Na podstawie art. 280 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (§ 1). Na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia (§ 2). Z treści art. 280 § 1 p.p.s.a. wynika, że wskazanie i uprawdopodobnienie okoliczności umożliwiających stwierdzenie dopuszczalności lub zachowania terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania stanowi jej podstawowy i konieczny element, którego brak determinuje jej odrzucenie. W art. 280 § 2 p.p.s.a. przewidziano możliwość wezwania skarżącego do uprawdopodobnienia okoliczności, o których mowa w art. 280 § 1 p.p.s.a.; norma tę stosuje wtedy, gdy skarżący niedostatecznie uprawdopodobnił okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia postępowania, natomiast nie w sytuacji, w której skarżący w ogóle nie wskazał okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29 lipca 2005 r., sygn. akt II FSK 795/05, oraz B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2024, pkt 7 komentarza do art. 280 p.p.s.a.; podobnie: J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011, pkt 7 komentarza do art. 280 p.p.s.a., oraz T. Woś [red.], Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2016, pkt 4 komentarza do art. 280 p.p.s.a.). W przedmiotowej skardze o wznowienie skarżący w ogóle nie wskazał konkretnego zdarzenia, które można by uznać za początek terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, poprzestając na wskazaniu orzeczenia kończącego postępowanie, którego wznowienia się domaga. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło