II SA/Wa 607/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-04-21
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo organu stanowiące odpowiedź na skargi dotyczące nierzetelnego wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy policji podlega kontroli sądowoadministracyjnej?Ratio decidendi
Skarga dotycząca sposobu działania policjantów w trybie postępowania skargowego, a konkretnie pisma stanowiącego odpowiedź na skargi, nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Postępowanie skargowe, w tym odpowiedź na skargę, nie jest postępowaniem zmierzającym do wydania aktu lub czynności podlegających kognicji sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżący S.T. złożył skargę na pismo Naczelnika Wydziału Skarg, Wniosków i Analiz Biura Ochrony Informacji Niejawnych i Inspekcji Komendy Głównej Policji, które stanowiło odpowiedź na jego skargi dotyczące nierzetelnego wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy policji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.T. na pismo Naczelnika Wydziału Skarg, Wniosków i Analiz Biura Ochrony Informacji Niejawnych i Inspekcji Komendy Głównej Policji z dnia [...] października 2004 r. nr [...] stanowiące odpowiedź na skargi skierowane przez S.T. w sprawie nierzetelnego wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy Komendy Głównej Policji, Komendy Wojewódzkiej Policji w K. i Komendy Miejskiej Policji w Z. postanawia -odrzucić skargę-
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Stosownie do art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
oraz bezczynność organów w tych przypadkach.
W przedmiotowej sprawie S. T. przedmiotem skargi uczynił pismo Naczelnika Wydziału Skarg, Wniosków i Analiz Biura Ochrony Informacji Niejawnych i Inspekcji Komendy Głównej Policji z dnia [...] października 2004 r. nr [...] stanowiące odpowiedź na skargi dotyczące nierzetelnego wykonywania obowiązków służbowych przez funkcjonariuszy Komendy Głównej Policji, Komendy Wojewódzkiej Policji w K. i Komendy Miejskiej Policji w Z.
Bezsporne jest, że w niniejszej sprawie S.T. kwestionuje sposób działania policjantów w trybie postępowania skargowego, tj. przepisów działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).
W związku z tym, że postępowanie tego rodzaju nie jest postępowaniem zmierzającym do wydania aktu lub czynności, które podlegają kontroli sądowoadministracyjnej stwierdzić należy, że skarga do Sądu w przedmiotowej sprawie jest niedopuszczalna.
W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 i 8 ustawy Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło