II SA/Wa 617/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-08-27

Skład orzekający: sędzia WSA Danuta Kania

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL skarżącej, mimo uiszczenia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, będąca pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL skarżącej. Niezachowanie tego wymogu stanowi brak formalny, który powinien zostać uzupełniony. Jeśli skarżąca, mimo wezwania, nie uzupełni tego braku, sąd jest zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, nawet jeśli uiściła wpis sądowy.
Stan faktyczny
Skarżąca E. G. wniosła skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL. Skarżąca uiściła wpis, ale nie podała numeru PESEL. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej E. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. E. G. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 9 kwietnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. W wykonaniu zarządzeń z dnia [...] kwietnia 2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 złotych, oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu [...] maja 2025 r. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca przesłała do Sądu pismo z dnia [...] maja 2025 r., wraz z załączonym dowodem uiszczenia wpisu sądowego. W piśmie nie podała numeru PESEL. W Rejestrze Opłat Sądowych zidentyfikowano wpłatę do niniejszej sprawy w wysokości 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024 poz. 935 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej: p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej to pismo. Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL zostało doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2025 r. (karta nr 21 akt sądowych). Termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął zatem w dniu [...] maja 2025 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca uiściła jedynie wpis sądowy od skargi w wysokości 300 zł, natomiast nie nadesłała numeru PESEL. Reasumując, niewskazanie numeru PESEL skarżącej powoduje, że skardze nie można nadać dalszego biegu. Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło