II SA/Wa 621/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. P. S. pismem z dnia 13 kwietnia 2016 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] uchylającą decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej dzielnicy [...]. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] o odmowie udzielenia informacji publicznej w zakresie udostępnienia kopii wszystkich decyzji i postanowień wydanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] w okresie od [...] stycznia 2015 r. do [...] grudnia 2015 r. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 22 kwietnia 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do podpisania skargi oraz do uiszczenia wpisu została doręczona w dniu 29 kwietnia 2016 r. (karta 11 akt sprawy). Zatem termin do podpisania skargi upłynął 6 maja 2016 r. Pomimo prawidłowego doręczenia odpisu ww. wezwania i upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie nadesłał podpisanej własnoręcznie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – dalej P.p.s.a, każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W odniesieniu do skargi ustawa przewiduje skutek odrzucenia w sytuacji nieuzupełnienia w terminie wskazanych w wezwaniu braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżący wobec wniesienia niepodpisanej skargi, został wezwany pismem z dnia 26 kwietnia 2016 r. do jej podpisania. Wezwanie zostało doręczone w dniu 29 kwietnia 2016 r. Skarżący obowiązany był zatem podpisać skargę w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do 6 maja 2016 r., a ponieważ w tym terminie nie podpisał skargi – uznać należy, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w postanowieniu.