II SA/Wa 622/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. S., na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać I. S.prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. I. S., po wniesieniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2008 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, wnioskiem z dnia 18 maja 2008 r. wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżąca przesłała wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. We wniosku skarżąca wskazała, że jest osobą bezrobotną i schorowaną. Gospodarstwo domowe prowadzi razem z mężem, którym się opiekuje, gdyż jest on inwalidą I grupy. Podała również, że na dochód rodziny składa się jedynie renta męża, w wysokości 887,31 zł. Skarżąca wskazała, że jest na utrzymaniu męża, ponieważ nie może pracować z uwagi na stan zdrowia. Oświadczyła też, że posiada dom o wielkości 110 m2, mieszkanie o wielkości 32 m2 oraz nieruchomość rolną o wielkości 1.86 h. Do posiadanych przedmiotów wartościowych skarżąca zaliczyła samochód z 1999 r. oraz ciągnik – rok produkcji 1990. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, że - w niniejszym postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - na I. S. nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Przedmiotem skargi I. S. jest odmowa przyznania jej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych renty w drodze wyjątku. Oznacza to, że w niniejszej sprawie skarżąca z mocy prawa zwolniona jest całkowicie z obowiązku wnoszenia opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Z uwagi na powyższe, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest zbędne. Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego. Zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącej jest trudna – jedynym źródłem utrzymania małżonków jest renta męża skarżącej, która wynosi 887,31 zł. Z tej kwoty skarżąca i jej mąż muszą się utrzymać oraz kupić stosowne leki - dla samej skarżącej jest to kwota rzędu 300 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i męża, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.