II SA/Wa 629/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 26 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 629/07 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast stosownie do treści art. 86 § 1 cytowanej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2 i § 4 powołanej ustawy). W przedmiotowej sprawie odpis wyroku z dnia 14 czerwca 2007 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 13 sierpnia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W dniu 28 sierpnia 2007 r. (a więc w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej) Naczelny Sąd Administracyjny przekazał wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z 5 września 2007 r. umorzono postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W dniu 16 października 2007 r. wyznaczony pełnomocnik z urzędu wniósł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wraz ze skargą kasacyjną. We wniosku tym pełnomocnik skarżącego wskazał, że informację z Okręgowej Rady Adwokackiej z Warszawie o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego otrzymał 1 października 2007 r., natomiast pełnomocnictwo dotarło do Kancelarii 9 października 2007 r., stąd możliwość działania w imieniu skarżącego datuje się właśnie od tego dnia. Zdaniem Sądu przedstawione we wniosku z 16 października 2007 r. okoliczności dostatecznie uprawdopodabniają brak winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnictwa udzielił niezwłocznie po uzyskaniu druku pełnomocnictwa, a wniosek o przywrócenie terminu został złożony 16 października 2007 r. (data stempla pocztowego), a wiec w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia, czyli otrzymania przez pełnomocnika podpisanego przez skarżącego pełnomocnictwa (pełnomocnictwo wpłynęło do Kancelarii w dniu 9 października 2007 r. jak wynika to z odpisu koperty załączonego do przedmiotowego wniosku). Ponadto, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej została dokonana czynność, której strona nie dokonała w terminie. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.