II SA/Wa 632/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił M. N. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe postanowienie zostało zaskarżone do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2010 r. sygn. akt I OZ 589/10 oddalił zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu wiąże się z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przez brak winy należy rozumieć sytuacje, w których z przyczyn obiektywnie niezależnych, nawet przy zachowaniu najwyższej staranności skarżący nie ma możliwości dochowania terminu. Dodatkowo Naczelny Sąd Administracyjny zauważył, że przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zakazują równoczesnego korzystania z instytucji skargi do sądu administracyjnego oraz wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji, bowiem art. 56 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obliguje Sąd do zawieszenia postępowania sądowego w przypadku wniesienia skargi po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.