II SA/Wa 632/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. z dnia [...] maja 2013 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. G. na uchwałę Rady Miasta P. nr [...] z dnia [...] lutego 2012 r. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza Miasta P. postanawia: 1. ustanowić dla S. G. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. 2. odmówić zwolnienia od kosztów sądowych. S. G. wnioskiem z dnia [...] maja 2013 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści wniosku uzupełnionego dodatkowym oświadczeniem z dnia [...] czerwca 2013 r. oraz złożonymi do akt dokumentami źródłowymi wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, a źródłem jej utrzymania jest [...] renta rodzinna wypłacana w wysokości 1.592,40 zł netto miesięcznie. Skarżąca oszacowała łączną, miesięczną wysokość wydatków na kwotę 1.444,45 zł. Zamieściła przy tym informację, że dodatkowo zobowiązana jest do zapłaty kwoty 4.800 zł tytułem zwrotu kosztów procesu (k. 82 akt sprawy). Z kolei ze złożonych w dniu [...] czerwca 2013 r. dokumentów źródłowych wynika, że podstawowe miesięczne wydatki skarżącej kształtują się na poziomie ok. 1.130 zł (opał, utrzymanie lokalu, opłaty za wodę, paliwo gazowe i leki). W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że po odliczeniu wyżej opisanych, stałych wydatków do jej dyspozycji pozostaje kwota w wysokości co najmniej 460 zł. Skarżąca nie znajduje się przy tym w takiej sytuacji materialnej, która wymagałaby uzupełnienia jej źródła utrzymania o świadczenia socjalne (v. zaświadczenie Wójta Gminy S. z dnia [...] czerwca 2013 r. - w aktach). Jednocześnie nie można uznać za miarodajne wyjaśnień skarżącej, wedle których to wyjaśnień obciążają ją zobowiązania z tytułu zasądzonego zwrotu kosztów postępowania skoro wyrok zasądzający te koszty został wydany ponad trzy lata temu, a skarżąca nie wykazała, że wskazane koszty są aktualnie zobowiązaniem niespłaconym, czy też podlegającym egzekucji. W konsekwencji oznacza to, że o ile skarżąca jest w stanie ponieść koszty sądowe w niniejszej sprawie (na obecnym etapie postępowania - wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł), to wykazana sytuacja majątkowa nie pozwala jej już na poniesienie wydatków związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, tj. wydatków stanowiących wielokrotność wymienionych kosztów sądowych. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.