II SA/Wa 641/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [....] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. B. skierował w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie posiada majątku, poza papierami wartościowymi [...], nienotowanych na giełdzie, o wartości 0 zł. Wskazał, że utrzymuje się z miesięcznego średniego dochodu w wysokości 982 zł, na który składają się: - dochód z własnej działalności gospodarczej w wysokości średnio 383 zł, - oraz dochód z działalności wykonywanej osobiście, jako [...], w kwocie średnio 599 zł. Wskazał, że zgodnie z PIT - 36 w 2015 r. z działalności gospodarczej uzyskał 4.600 zł, a jako [...] - 7.191 zł. M. B. podniósł, że dochody, które uzyskuje nie są regularne, co zmusza go zapożyczania się u rodziny w celu bieżącego regulowania płatności. Ujawnił, że posiada do spłaty pożyczki w wysokości 12.000 zł, których z uwagi na brak środków nie spłaca. Uzasadniając wniosek podał, że nie ma żadnych oszczędności, gdyż wszystkie przekazał [...]. W listopadzie 2013 r., został pozbawiony [...] możliwości korzystania z mieszkania, które do tej pory zajmował, jak również dostępu do wszystkich rzeczy osobistych. Wskazał, że od 2012 r. toczy się postępowanie rozwodowe małżonków. Skarżący pismem z dnia 27 września 2016 r. uzupełnił złożony wniosek, załączając kserokopie deklaracji dla podatku od towarów i usług za czerwiec, lipiec i sierpień 2016 r., kserokopię zeznania podatkowego PIT-36 za 2015 r. oraz wyciąg z rachunku bankowego. W powyższym piśmie podał, że uzyskiwane dochody przeznaczana codzienne utrzymanie, głównie na żywność. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez M. B. oświadczenia oraz załączonych kserokopii dokumentów, sytuacja majątkowa i życiowa wnioskodawcy jest trudna. Od 2012 r. jest w trakcie rozwodu z żoną, od 2013 r. został pozbawiony dostępu do mieszkania oraz pozostawionych tam rzeczy osobistych. Utrzymuje się z prowadzonej działalności gospodarczej, z której uzyskuje nieregularne dochody, średnio w wysokości ok. 982 zł miesięcznie, korzysta z pomocy rodziny, w tym pożyczek pieniężnych, których obecnie nie ma z czego spłacać. Nie ma oszczędności i innych źródeł utrzymania. W związku z powyższym - niski dochód, zadłużenie, brak majątku - należy stwierdzić, że skarżący wykazał, iż jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.