II SA/Wa 643/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-04-26

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata stronie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, uznając, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Analiza dochodów i wydatków wykazała, że po odliczeniu stałych kosztów utrzymania, na osobę w rodzinie przypada kwota uniemożliwiająca pokrycie kosztów zastępstwa procesowego.
Stan faktyczny
E. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego jego skargę na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji o zwolnieniu ze służby. Wnioskodawca wskazał na niskie dochody (emerytura i zasiłek dla bezrobotnych) oraz wysokie koszty utrzymania rodziny (żona, córka uczennica), a także ograniczone posiadane mienie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano E. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku E. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi E. G. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji postanawia: przyznać E. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. E. G. po otrzymaniu odpisu nieprawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 stycznia 2018 r. o oddaleniu jego skargi na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji wraz z uzasadnieniem, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, celem wniesienia skargi kasacyjnej. We wniosku podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i córką, która jest uczennicą [...]. Na dochód rodziny składa się jedynie jego emerytura podwyższona z tytułu inwalidztwa pozostającego w związku ze służbą, w wysokości 1.868,88 zł oraz zasiłek dla osób bezrobotnych, który obecnie otrzymuje jego żona w kwocie 572,87 zł. Wskazał, że do stałych kosztów utrzymania jego gospodarstwa domowego należą opłaty za mieszkanie w wysokości 500 zł, spłata kredytu mieszkaniowego - 612,83 zł oraz rehabilitacja - 70 zł. Oświadczył, że oprócz mieszkania o powierzchni 37 m2, garażu oraz 20,35 dolarów nie posiada wraz z żoną majątku ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), skarżący w niniejszej sprawie nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron, korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt administracyjnych, jedynym stałym dochodem gospodarstwa domowego wnioskodawcy jest emerytura, która łącznie z dodatkiem z tytułu inwalidztwa wynosi 1.868 zł netto miesięcznie. Skarżący ma na utrzymaniu żonę, która jest osobą bezrobotną i obecnie otrzymuje zasiłek w wysokości 572 zł oraz córkę, która jest uczennicą [...]. Po odliczeniu stałych wydatków, średnio na osobę w rodzinie przypada po około 420 zł. Oznacza to, że osiągane dochody w całości przeznaczane są na podstawowe koszty codziennego utrzymania rodziny. W związku z powyższym należy uznać, że strona wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło