II SA/Wa 644/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na orzeczenie Komisji do Spraw Służby Zastępczej z dnia [...] lutego 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy przeznaczenia do odbywania służby zastępczej p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 17 marca 2007r. D. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Komisji do Spraw Służby Zastępczej, skargę na orzeczenie tej Komisji z dnia [...] lutego 2007r. [...] w przedmiocie odmowy przeznaczenia do odbywania służby zastępczej. Przy czym, zarówno skarga, jak i dołączone do niej dwa odpisy nie zostały opatrzone podpisem skarżącego. Stosownie zaś do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te to m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wskazanie zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz konieczność dołączenia odpisów skargi dla doręczenia ich stronom (art. 46 i art. 47 § 1 powołanej ustawy). Z uwagi na powyższe, pismem z dnia 16 kwietnia 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał D. M., do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie własnoręcznego podpisu tak na wniesionej skardze, jak też na załączonych do niej odpisach. Jednocześnie, celem wykonania powyższego wezwania, skarżącemu przesłano oryginał jego skargi wraz z odpisami wskazując wyraźnie na obowiązek ich zwrotu do Sądu oraz pouczając m.in. o treści art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 47 cyt. ustawy. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania w dniu 20 kwietnia 2007r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) skarżący nie wykonał go w zakreślonym w nim terminie. Co prawda skarżący wymienione w wezwaniu dokumenty nadał, w formie przesyłki, w polskim urzędzie pocztowym jeszcze w dniu 26 kwietnia 2007r. (a więc przed upływem wyznaczonego terminu), niemniej jednak sposób w jaki to uczynił – za pośrednictwem organu – sprawił, iż przekazana następnie przez organ przesyłka wpłynęła do Sądu dopiero w dniu 15 maja 2007r. (dowód: dokumenty przekazane przez organ oznaczone datą wpływu na Biuro Podawcze Sądu w dniu 15 maja 2007r. – w aktach). To z kolei oznacza, że ryzyko związane z przekroczeniem ww. terminu sądowego wskutek użycia niewłaściwego trybu złożenia pisma oraz skutki z tym związane (odrzucenie skargi) obciążają stronę postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę odrzucił.