II SA/Wa 645/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Beata Gibzińska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi R.K. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania urlopu długoterminowego postanawia przyznać R.K. prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi R.K. wraz ze skargą na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania urlopu długoterminowego wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu wniosku podał, że obecnie nie ma środków na opłacenie wpisu sądowego od niniejszej skargi. Ponadto wskazał na akta sprawy II SA/Wa 591/15, w której przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z rodzicami i bratem. Nie posiada żadnego majątku, za wyjątkiem oszczędności w kwocie 23,16 zł. Łączny dochód rodziny stanowi kwota 1.400 zł, na który składa się wyłącznie wynagrodzenie matki w wysokości 1.400 zł. Oświadczył, że ojciec jest osobą bezrobotną, on sam jak i brat nie osiągają żadnych dochodów. Jako zobowiązania i stałe wydatki wskazał pomoc rodzinie w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Mając powyższe na względzie zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl natomiast § 3 powołanego artykułu, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wówczas gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja materialna skarżącego jest trudna. Dochód czteroosobowego gospodarstwa domowego stanowi wyłącznie wynagrodzenie matki w kwocie 1.400 zł. Ojciec jest osobą bezrobotną, a brat studentem. Skarżący nie posiada majątku i nie uzyskuje żadnych środków finansowych. W ocenie referendarza sądowego, mając na względzie informacje wykazane w formularzu PPF, należy uznać, że w przypadku skarżącego zachodzi ustawowa przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Przy wykazanym dochodzie rodziny, gdzie na osobę przypada kwota 350 zł miesięcznie należy uznać, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, zwłaszcza, iż w przedmiotowej sprawie wpis sądowy wynosi 200 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.