II SA/Wa 646/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 17 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia -odrzucić skargę- Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] października 2011 r. nr [...] o odmowie przyznania S. S. renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku. Pismem z dnia [...] stycznia 2012 r., wniesionym i zaadresowanym do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, S. S. wskazał, że odwołuje się od wyżej wskazanej decyzji z dnia [...] grudnia 2011 r. Organ pismem z dnia [...] lutego 2012 r. poinformował S. S. o sposobie i terminie wniesienia skargi na decyzję z dnia [...] grudnia 2011 r. do sądu administracyjnego. Pismem z dnia [...] marca 2012 r. S. S. wniósł skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie, zgłaszając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Pismem z dnia [...] maja 2012 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez wskazanie daty otrzymania zaskarżonej decyzji oraz pisma organu z dnia [...] lutego 2012 r., w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Na wezwanie skarżący nie udzielił odpowiedzi. Zarządzeniem Sędziego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 czerwca 2012 r. II SA/Wa 646/12 wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został pozostawiony bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2012 r. sygn. akt I OZ 568/12 oddalił zażalenie skarżącego na powyższe zarządzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jednocześnie stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż wobec prawomocnego pozostawienia wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania, skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie. Wobec braku dowodu doręczenia zaskarżonej decyzji, za datę jej doręczenia skarżącemu należy przyjąć najbardziej korzystny dla skarżącego termin, tj. datę złożenia przez niego "odwołania" od niej do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ([...] stycznia 2012 r.). Biorąc zatem powyższe pod uwagę, z zestawienia daty doręczenia skarżącemu zaskarżanej decyzji ([...] stycznia 2012 r.) z datą wniesienia skargi do Sądu ([...] marca 2012 r.) wynika, że skargę wniesiono z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., bowiem ostatnim dniem na dokonanie tej czynności był [...] lutego 2012 r. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.