II SA/Wa 646/16

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Szkoły [...] w W. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora postanawia: przyznać J. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Szkoły [...] w W. z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium rektora, J. B. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że pozostaje w gospodarstwie domowym z matką i ojcem. Wnioskodawczyni ujawniła, że nie posiada żadnego majątku, zamieszkuje wspólnie z rodzicami w mieszkaniu , które jest ich własnością. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnych oszczędności. Rodzina utrzymuje się z dochodu w łącznej wysokości [...] zł na który składają się emerytura ojca skarżącej w wysokości [...] zł, oraz zasiłek dla bezrobotnych jej matki w wysokości [...] zł, a także dochód z kredytu studenckiego skarżącej w kwocie [...] zł. J. B. dodała, że opłaca czynsz w domu studenckim (studiuje w W.) w wysokości [...] zł. Podniosła, że utrzymuje się z okazjonalnej pomocy rodziny. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Skoro wnioskodawczyni i jej rodzina utrzymują się z dochodu miesięcznego w łącznej kwocie [...] zł, i na dochód ten składa się kredyt studencki skarżącej (ok. 1/5 dochodu) to mając na uwadze fakt, iż z kwoty tej rodzina ma opłacić koszty utrzymania i podstawowe potrzeby bytowe należy stwierdzić, że J. B. wykazała, że nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla własnego utrzymania ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.