II SA/Wa 650/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. T. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów utrzymania i nauki żołnierza pełniącego służbę kandydacką p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] wydaną, na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpoznaniu odwołania K. T. utrzymał w mocy decyzję Rektora – [...] z dnia [...] października 2010 r. nr [...] o ustaleniu do zwrotu przez K. T. równowartości kosztów utrzymania i nauki żołnierza pełniącego służbę kandydacką, zwolnionego ze służby, w kwocie [...] zł, stanowiącą koszty zakwaterowania, umundurowania i wyżywienia oraz innych nieodpłatnych świadczeń pieniężnych i rzeczowych poniesionych przez resort obrony narodowej w związku ze zwolnieniem ze służby kandydackiej. Powyższa decyzja stała się przedmiotem skargi K. T. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] , po zapoznaniu się ze skargą K. T., na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2011 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Rektora [...] z dnia [...] października 2010 r. i umorzył postępowanie w przedmiotowej sprawie. Decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 września 2011 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie podlega umorzeniu. Zgodnie z brzmieniem art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) - zwanej dalej P.p.s.a, organ którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego, co stanowi przesłankę umorzenia postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Stosownie bowiem do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn, niż wskazane w art. 161 § pkt 1 i 2. Bezprzedmiotowość, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., będzie zachodziła natomiast wówczas, gdy w toku postępowania, przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W niniejszej sprawie, uwzględniając skargę w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] uchylił decyzję z dnia [...] stycznia 2011 r. oraz poprzedzającą ją decyzją z dnia [...] października 2010 r. i umorzył postępowanie. Tym samym zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obiegu prawnego. Skoro przepis art. 54 § 3 P.p.s.a. stanowi samoistną podstawę prawną do dokonania autokontroli przez organ, wobec wyeliminowania z obiegu prawnego zaskarżonej decyzji stwierdzić należało, iż w niniejszej sprawie, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, zaistniała przesłanka umorzenia postępowania, o której mowa w art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a orzeczono o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego.