II SA/Wa 660/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] S.A w [...] o wstrzymanie wykonania decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w sprawie ze skargi [...] S.A w [...] na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji - [...] S.A w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. W pkt 1 wskazanej decyzji organ nakazał skarżącemu poinformowanie D. K. o tym czy jego dane osobowe były udostępniane podmiotom wymienionym w art. 31 ustawy o ochronie danych osobowych, a jeśli tak to jakim. W treści skargi skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje udostępnienie danych objętych tajemnicą przedsiębiorstwa. Dane podmiotów, którym skarżący powierzył przetwarzanie danych osobowych stanowią tajemnice przedsiębiorstwa, a ich ujawnienie bez wyraźnej podstawy prawnej mogłoby skutkować naruszeniem przyjętych przez skarżącego zobowiązań. Konieczność wstrzymania wykonania decyzji wynika z istoty decyzji, która nakłada obowiązek ujawnienia informacji. Natomiast z istoty ujawnienia informacji wynika nieodwracalność tej czynności. Informacje raz ujawnione nie będą już korzystały w waloru poufności. Wykonanie pkt 1 zaskarżonej decyzji doprowadziłoby do nieodwracalnych skutków i mogłoby narazić Spółkę na szkodę. W odpowiedzi na skargę organ zażądał oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: ppsa, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 ww. ustawy). Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji musi zawierać uzasadnienie powodów, dla których Sąd winien postanowić o wstrzymaniu jej wykonania. Sąd ocenia, czy w istocie podane przez stronę okoliczności wskazują na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W postępowaniu wszczętym z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd nie ocenia legalności zaskarżonego orzeczenia. W ocenie WSA w Warszawie, powołane przez stronę skarżącą okoliczności prowadzą do wniosku, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje wystąpienie skutków, których nie będzie można odwrócić. Przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest nakaz udostępnienia informacji. W niniejszej sprawie odmowa wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji doprowadziłaby do wykonania tej decyzji jeszcze przed prawomocnym zakończeniem postępowania sądowego, którego celem jest zbadanie zgodności z prawem decyzji. Słusznie strona skarżąca wskazuje, że udostępnienie żądanych informacji jest czynnością nieodwracalną. W momencie udostępnienia przedmiotowych danych uczestnik postępowania będzie nimi dysponował niezależnie od wyroku Sądu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.