II SA/Wa 668/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku Ł. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi Ł. K. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać Ł. K. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Ł. K. wniósł w niniejszej sprawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wskazał, że kserokopie dokumentów, dotyczących jego pozostającej bez zmian sytuacji finansowej, znajdują się w aktach sprawy II SA/Wa 247/11. Skarżący oświadczył, że jest jedynym żywicielem rodziny, bowiem ma dwoje małoletnich dzieci oraz żonę, która jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Podał, że zarabia 3.402,70 zł brutto - około 2.700 zł netto (wraz z tzw. mundurówką, trzynastką, dopłatą do wypoczynku – średnio 2.814,46 netto). Wskazał też, że jest współwłaścicielem domu o pow. 73,61 m2, a ponadto nie ma żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Do stałych koniecznych wydatków skarżący zaliczył spłatę kredytu zaciągniętego na budowę domu, pożyczki gotówkowej – łącznie około 1.300 zł oraz połowę opłat za prąd, kanalizację i podatek od nieruchomości – 200 zł, a także opłaty za telefon oraz telewizję – 60 zł. Oświadczył, że po opłaceniu powyższych zobowiązań oraz kosztów związanych z wychowaniem dzieci (pieluchy, ubrania) na utrzymanie czteroosobowej rodziny pozostaje miesięcznie około 800 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Ł. K. w niniejszej sprawie z mocy prawa jest całkowicie zwolniony z obowiązku wnoszenia opłat sądowych, jak i ponoszenia wydatków. Jednocześnie, stosownie do art. 262 tej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych dokumentów wynika, że chociaż rodzina skarżącego posiada stały dochód, to jednak po opłaceniu jedynie koniecznych opłat, średnio na osobę w rodzinie przypada miesięcznie po około 300 zł. Biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania oraz wysokość wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru, należało uznać, iż obecnie skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.