II SA/Wa 687/23

PostanowienieWSA w Warszawie2024-01-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania, gdy skarżący wcześniej wnioskował o zwolnienie od kosztów sądowych, a wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiści należnego wpisu sądowego. Niewykonanie wezwania do uiszczenia wpisu, nawet w sytuacji wcześniejszego wniosku o zwolnienie od kosztów, który został pozostawiony bez rozpoznania, skutkuje obowiązkiem uiszczenia opłaty pod rygorem odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Prezesa UODO o zwrocie jego skargi. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek o zwolnienie od kosztów został pozostawiony bez rozpoznania z powodu niewypełnienia formularza PPF. Po prawomocności zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżący został ponownie wezwany do jego uiszczenia, jednak tego nie uczynił, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. O. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2023 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu skargi postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia 7 marca 2023 r. B. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] lutego 2023 r. znak: [...] w przedmiocie zwrotu jego skargi z dnia 18 stycznia 2023 r., jako wniesionej do organu niewłaściwego. Zarządzeniem z dnia 4 maja 2023 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 maja 2023 r., a zatem termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał 15 maja 2023 r. W dniu 9 maja 2023 r. B. O. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 24 maja 2023 r. Przewodniczący Wydziału II zarejestrował wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych pod sygn. akt II SPP/Wa 132/23 i wezwał do wypełnienia, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, urzędowego formularza "PPF" pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wskazane zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 maja 2023 r., zatem termin do nadesłania wypełnionego formularza "PPF" upływał 7 czerwca 2023 r. W zakreślonym terminie wezwanie nie zostało wykonane i zarządzeniem z dnia 4 lipca 2023 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. B. O. powyższe zarządzenie otrzymał w dniu 17 lipca 2023 r. Wobec tego, zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 9 maja 2023 r. na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego poprzez nadesłanie wniosku o zmianę lub uchylenie zaskarżonego zarządzenia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 września 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 687/23 odrzucił zażalenie wobec nieuzupełnienia braków formalnych. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2023 r. wzywającym B. O. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący pismem Sądu z dnia 22 listopada 2023 r. został wezwany – w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Odpis niniejszego wezwania został doręczony skarżącemu w dniu 28 listopada 2023 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie w związku z zarządzeniem starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2023 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 maja 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 687/23 o wezwaniu B. O. do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Zatem skarżący był zobowiązany do wykonania prawomocnego zarządzenia poprzez opłacenie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania Sądu z dnia 22 listopada 2023 r. W tej sytuacji, po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że pomimo prawidłowo doręczonego B. O. w dniu 28 listopada 2023 r. wezwania z dnia 22 listopada 2023 r. wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania we wskazanym powyżej terminie, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Skarga zatem, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło