II SA/Wa 688/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi H. R. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać H. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie radcę prawnego o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. W toku postępowania sądowego H. R. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł. Wskazał, że ponosi wydatki na zakup żywności i leczenie ok. [...] zł, opłacenie mediów ok. [...] zł. Wskazał, że jest niepełnosprawny, utrzymuje się z zasiłków i ubiega się o rentę inwalidzką. Skarżący ujawnił, że nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Zgromadzona w aktach administracyjnych dokumentacja sprawy potwierdza sytuację bytową i finansową wnioskodawcy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analizując przedstawioną wyżej sytuację majątkową strony referendarz doszedł do przekonania, że wnioskodawca spełnia przesłanki do uwzględnienia jego wniosku i przyznania mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący od 2001 roku objęty jest wsparciem ze środków społecznych, jest zaliczony do niepełnosprawności, pozostaje pod opieką specjalistów z uwagi na liczne schorzenia. W tej sytuacji nie można przyjąć, iż jest w stanie samodzielnie opłacić zarówno koszty sądowe jak i koszty ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.