II SA/Wa 697/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: 1. umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych 2. przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata M. C. zwrócił się w niniejszej sprawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. We wniosku podał, że jego sytuacja materialna nie pozwoli na pokrycie kosztów sądowych. Wskazał, że jego dochody równoważą wydatki związane z utrzymaniem domu oraz wyżywieniem. Skarżący wskazał, ze nie posiada żadnych oszczędności lecz kredyt, który zaciągnął na pokrycie awarii kanalizacyjnej. Oświadczył, że jego mama nie partycypuje w kosztach, gdyż mieszka u siostry i zajmuje się niepełnosprawnym wnukiem. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, ze Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Z tytułu zatrudnienia Skarżący uzyskuje wynagrodzenie w kwocie 2.000 zł oraz z tytułu umowy o dzieło kwotę 200 zł. Do swoich miesięcznych wydatków Skarżący zaliczył wydatki na: opał – 300 zł, energię elektryczną – 150 zł, wodę – 120 zł, śmieci – 20 zł, ubezpieczenie domu – 20 zł, drobne remonty – 50 zł, podatek od nieruchomości – 50 zł, telefon – 100 zł, wyżywienie – 1.000 zł, spłatę kredytu – 150 zł, abonament TV – 30 zł. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów Skarżący nadesłał wyciągi za rachunków bankowych oraz zeznania podatkowe, z których wynika, że w 2014 r. osiągnął dochód w kwocie 22.786,96 zł, a w 2013 r. dochód w kwocie 26.657,99 zł. Skarżący przedłożył również zaświadczenie o zatrudnieniu oraz uzyskiwanym wynagrodzeniu. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: "P.p.s.a.", nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Natomiast zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz załączonych dokumentów Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Uzyskuje dochody w kwocie 2.200 zł, które jak wynika z przedstawionego wyliczenia, w całości pokrywane są na koszty utrzymania. Ponadto Skarżący nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. W konsekwencji oznacza to, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono, jak w sentencji.