II SA/Wa 7/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-06

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który jest osobą całkowicie niezdolną do pracy i utrzymuje się z zasiłków, może zostać zwolniony z kosztów sądowych i ustanowiony mu adwokat w celu wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wnioskodawcy przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, ponieważ wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. Jego trudna sytuacja finansowa i życiowa, wynikająca z niezdolności do pracy i utrzymywania się z niskich zasiłków, uzasadnia przyznanie prawa pomocy zgodnie z przepisami PPSA.
Stan faktyczny
R. N. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów o odmowie wznowienia postępowania. Wnioskodawca podał, że jest całkowicie niezdolny do pracy od 2011 r., nie uzyskał renty, a wraz z nim w gospodarstwie domowym mieszkają jego brat i jego konkubina, którzy również są bezrobotni i schorowani, utrzymując się z zasiłków. Posiada dom o powierzchni 90 m2, ale nie ma innych oszczędności ani majątku. Wskazał na stałe koszty utrzymania oraz zaległości alimentacyjne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano R. N. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. N. na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać R. N. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. R. N. po oddaleniu jego skargi przez Sąd na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania, złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego wyroku z dnia 23 sierpnia 2017 r. Powyższy wniosek uzupełnił pismem z dnia 16 października 2017 r. Podał, że jest osobą całkowicie niezdolną do pracy od 2011 r., nie uzyskał renty z tytułu niezdolności do pracy, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z bratem oraz jego konkubiną. Podniósł, że wszystkie osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym są bezrobotne, schorowane i utrzymują się z zasiłków, które łącznie wynoszą 1.214 zł. Oświadczył, że posiada dom o powierzchni 90 m2, a ponadto nie ma majątku ani oszczędności. Do stałych kosztów utrzymania zaliczył opłaty za energię elektryczną - 80 zł, za gaz - około 17 zł, wywóz odpadów - 9 zł, wodę - około 28 zł, podatek od nieruchomości - 98 zł za kwartał. Nadto spłaca zaległości alimentacyjne na córkę - wskazał, że pozostało mu jeszcze około 20.000 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika -adwokata, czy radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że obecnie skarżący utrzymuje się z zasiłku stałego z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości 602 zł. Jest osobą niezdolną do pracy od 2011 r., jego brat otrzymuje zasiłek okresowy w wysokości 204 zł, a konkubina brata - zasiłek stały w wysokości 408 zł. Biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową i życiową skarżącego oraz fakt, że w sprawie obowiązany jest do uiszczania kosztów sądowych, a przy wniesieniu skargi kasacyjnej od orzeczenia sądu I instancji obowiązuje przymus adwokacko – radcowski, stwierdzić należy, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło