II SA/Wa 713/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA -Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 23 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. O. o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji postanawia - odmówić wstrzymania wykonania decyzji Komendanta [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] - Przedmiotem skargi T. O. jest decyzja Komendanta [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia skarżącego ze służby w Policji. Wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, poza zarzutami dotyczącymi prawidłowości rozstrzygnięcia Komendanta [...] a także postępowania organu I instancji, tj. Komendanta [...] w P., skarżący podniósł również zarzuty naruszenia przepisów regulujących postępowanie dyscyplinarne, w którym wymierzono karę dyscyplinarną wydalenia ze służby w Policji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek uprawdopodobnienia zaistnienia przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, spoczywa na wnioskodawcy. Strona powinna zatem przedstawić konkretne okoliczności wskazujące, że wykonanie zaskarżonej decyzji faktycznie spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Skarżący w niniejszej sprawie nie uprawdopodobnił zaistnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Kwestia prawidłowości zwolnienia ze służby nie może być przedmiotem oceny Sądu przy rozpatrywaniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Na etapie badania zasadności wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia wchodzenie w meritum sprawy mijałoby się z celem tej instytucji, która co do zasady wymaga wskazania na niebezpieczeństwo wystąpienia jednej z dwóch wymienionych wyżej przesłanek. Niezadowolenie skarżącego ze sposobu prowadzenia postępowania w przedmiocie zwolnienia ze służby, a także ewentualne zarzucane uchybienia w postępowaniu dyscyplinarnym, nie dają podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W związku z tym, że skarżący nie powołał żadnych okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego orzeczenia, brak było podstaw do uwzględnienia jego wniosku. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3, § 5 oraz art. 127 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.