II SA/Wa 713/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-19

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należnych adwokatowi ustanowionemu z urzędu za czynności podjęte w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym, uwzględniając przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przyznano koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 516,60 zł, obejmującej opłatę w wysokości 420 zł i podatek VAT w wysokości 96,60 zł. Kwota ta została ustalona na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, uwzględniając rodzaj i charakter sprawy, jej przebieg oraz czynności podjęte przez pełnomocnika, w tym sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA.
Stan faktyczny
W sprawie ze skargi A.I. na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia w drodze wyjątku, referendarz WSA przyznał prawo pomocy i ustanowił adwokata P.B. Adwokat wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wskazując na zawiłość sprawy i nakład pracy. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając czynności podjęte przez adwokata w postępowaniu przed WSA i NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie, na rzecz adwokata P.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 516,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi A.I. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata P.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 516,60 zł (słownie: pięćset szesnaście złotych i sześćdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 420 zł (słownie: czterysta dwadzieścia złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 96,60 zł (słownie: dziewięćdziesiąt sześć złotych i sześćdziesiąt groszy) Postanowieniem z dnia 22 maja 2014 r., sygn. II SA/Wa 713/14 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu A.I. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie na pełnomocnika Skarżącego został wyznaczony adwokat P.B. Na rozprawie 17 października 2014 r. adwokat P.B. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części. Ponowny wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokat P.B. złożył pismem z [...] sierpnia 2015 r., po wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 sierpnia 2015 r. Uzasadniając wniosek wskazał, że z uwagi na zawiłość sprawy i nakład pracy koszy nieopłaconej pomocy prawnej powinny zostać przyznane w trzykrotnej wysokości. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013, poz. 461 ze zm., dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Prezesa zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stosownie natomiast do § 19 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 -5 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie adwokat P.B. przeglądał akta sprawy w dniu [...] września 2014 r., sporządził i wniósł do Sądu pismo procesowe popierające skargę wniesioną do Sądu przez Skarżącego, uczestniczył w rozprawie w dniu17 października 2014 r., pismem z [...] października 2014 r. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie. Następnie sporządził i wniósł do Sądu skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w niniejszej sprawie oraz uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło