II SA/Wa 719/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej Szkoły Wyższej [...] w W. z dnia [...] lutego 2014 r. w przedmiocie stypendium socjalnego postanawia - umorzyć postępowanie Odwoławcza Komisja Stypendialna Szkoły Wyższej [...] w W., działając na podstawie art. 175 ust. 4 w zw. z art. 177 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), decyzją z [...] lutego 2014 r. utrzymała w mocy decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej [...] z [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego [...] kategorii studentowi M. L. Pismem z dnia 21 marca 2014 r. M. L. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ww. decyzję z dnia [...] lutego 2014 r., wnosząc o jego uchylenie, uchylenie decyzji ją poprzedzającej i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wydziałowej Komisji Stypendialnej [...], jak również o obciążenie organu kosztami postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wyjaśnił, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ppsa, decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. uwzględnił skargę ww. w całości i uchylił zaskarżoną decyzję. Wobec powyższego organ wniósł o umorzenie postępowania, jako bezprzedmiotowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Natomiast w myśl art. 161 § 2 powołanej ustawy, postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 201 § 1 ppsa zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (Patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. T. Wosia, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495.). Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy Odwoławcza Komisja Stypendialna Szkoły Wyższej [...] w W. po zapoznaniu się z wniesioną przez M. L. skargą postanowiła uwzględnić skargę i decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. uchyliła w całości zaskarżoną decyzję z dnia [...] lutego 2014 r. oraz decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. oraz przekazała sprawę do ponownego rozpoznania Wydziałowej Komisji Stypendialnej [...]. Wymieniona decyzja z dnia [...] kwietnia 2014 r. została doręczona stronie skarżącej w dniu 23 kwietnia 2014 r. Wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji, która miała podlegać kontroli Sądu powoduje, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, a sprawa podlega umorzeniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2