II SA/Wa 726/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-04
Skład orzekający: Olga Żurawska-Matusiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego jest możliwe, jeśli wygaśnięcie mandatu następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku oddalającego skargę, a samo wykonanie uchwały jest już wstrzymane przez inny organ?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego nie może zostać uwzględniony, ponieważ wygaśnięcie mandatu następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku oddalającego skargę na uchwałę, a ponadto wykonanie zaskarżonej uchwały zostało już wstrzymane przez Prezydenta miasta. W takiej sytuacji nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.Stan faktyczny
W. R. złożył skargę na uchwałę Rady Dzielnicy stwierdzającą wygaśnięcie jego mandatu radnego, jednocześnie wnosząc o wstrzymanie wykonania tej uchwały. Uchwała została wydana na podstawie Kodeksu wyborczego. Istotną okolicznością było wcześniejsze zarządzenie Prezydenta o wstrzymaniu wykonania uchwały, a następnie stwierdzenie jej nieważności przez Radę.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi W. R. na uchwałę Rady Dzielnicy [...] z [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia -odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały -
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Przedmiotem skargi W. R. w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Dzielnicy [...] z [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. W skardze W. R. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały.
Rozpoznając powyższy wniosek należy zwrócić uwagę, że zaskarżona uchwała został wydana na podstawie art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 ze zm.). Stosownie natomiast do treści art. 384 § 3 tej ustawy wygaśnięcie mandatu radnego następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego oddalającego skargę na uchwałę wydaną w tym przedmiocie. Zaskarżona uchwała byłaby zatem wykonana dopiero wtedy, gdyby uprawomocnił się wyrok wydany w niniejszej sprawie i jedynie wtedy, gdy wyrokiem tym Sąd oddaliłby skargę. Uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie jest zatem możliwe.
Istotną okolicznością jest również to, że zarządzeniem z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Prezydent [...] wstrzymał wykonanie zaskarżonej uchwały, a następnie Rada [...] uchwałą z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] stwierdziła jej nieważność.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło