II SA/Wa 726/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-04

Skład orzekający: Olga Żurawska-Matusiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego jest możliwe, jeśli wygaśnięcie mandatu następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku oddalającego skargę, a samo wykonanie uchwały jest już wstrzymane przez inny organ?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego nie może zostać uwzględniony, ponieważ wygaśnięcie mandatu następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku oddalającego skargę na uchwałę, a ponadto wykonanie zaskarżonej uchwały zostało już wstrzymane przez Prezydenta miasta. W takiej sytuacji nie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody ani spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Stan faktyczny
W. R. złożył skargę na uchwałę Rady Dzielnicy stwierdzającą wygaśnięcie jego mandatu radnego, jednocześnie wnosząc o wstrzymanie wykonania tej uchwały. Uchwała została wydana na podstawie Kodeksu wyborczego. Istotną okolicznością było wcześniejsze zarządzenie Prezydenta o wstrzymaniu wykonania uchwały, a następnie stwierdzenie jej nieważności przez Radę.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi W. R. na uchwałę Rady Dzielnicy [...] z [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia -odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały - Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem skargi W. R. w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Dzielnicy [...] z [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. W skardze W. R. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Rozpoznając powyższy wniosek należy zwrócić uwagę, że zaskarżona uchwała został wydana na podstawie art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 ze zm.). Stosownie natomiast do treści art. 384 § 3 tej ustawy wygaśnięcie mandatu radnego następuje z dniem uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego oddalającego skargę na uchwałę wydaną w tym przedmiocie. Zaskarżona uchwała byłaby zatem wykonana dopiero wtedy, gdyby uprawomocnił się wyrok wydany w niniejszej sprawie i jedynie wtedy, gdy wyrokiem tym Sąd oddaliłby skargę. Uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały nie jest zatem możliwe. Istotną okolicznością jest również to, że zarządzeniem z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Prezydent [...] wstrzymał wykonanie zaskarżonej uchwały, a następnie Rada [...] uchwałą z [...] kwietnia 2016 r. nr [...] stwierdziła jej nieważność. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło