II SA/Wa 73/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-11-15
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata?Ratio decidendi
Skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W analizowanej sprawie, pomimo posiadania przez rodzinę skarżącego domu i nieruchomości, jego sytuacja materialna, w tym brak własnych dochodów i oszczędności, a także choroba uniemożliwiająca pracę, uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarżący R.I. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej skreślenia go z listy studentów. Wcześniej przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z rodzicami, jest zarejestrowany jako bezrobotny i nie pobiera świadczeń. Rodzice pobierają świadczenia przedemerytalne i wynagrodzenie za pracę. Rodzina posiada dom i nieruchomość, a jej miesięczne wydatki są relatywnie niskie. Skarżący jest chory i niezdolny do pracy.Rozstrzygnięcie
Przyznano R.I. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. I. na decyzję Rektora [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: przyznać R. I. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2013 r. przyznał R. I. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych.
Na rozprawie w dniu 5 listopada 2013 r. stawił się skarżący wraz z pełnomocnikiem – matką G. I.
Ustanowiona pełnomocnik w imieniu syna wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Z informacji podanych we wcześniejszym wniosku (z marca 2013 r.), jak również z dokumentów nadesłanych przez skarżącego (w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego) wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z rodzicami. Jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] jako bezrobotny i obecnie z tego tytułu nie pobiera żadnych świadczeń (zaświadczenie z ww. urzędu z dnia [...] lutego 2013 r. w aktach sprawy). Matka skarżącego pobiera świadczenie przedemerytalne w wysokości 867,25 zł (obecnie 968 zł), a jego ojciec otrzymuje wynagrodzenie za pracę w kwocie 1.356,86 zł (obecnie 1.600 zł). W roku 2011 ojciec skarżącego osiągnął dochód w wysokości 14.352,78 zł, matka – 9.514,03 zł, a skarżący – 1.329,95 zł (zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] maja 2012 r. w aktach sprawy). W roku 2012 skarżący uzyskał dochód w kwocie 9.508,50 zł, a jego rodzice wykazali dochód w wysokości po 1.152 zł każde z nich przy kosztach uzyskania przychodu 11.046 zł (zeznania podatkowe za 2012 r. w aktach sprawy).
Jako składniki majątku rodziny skarżący wskazał dom o powierzchni 160 m 2
(o wartości 200.000 zł) i nieruchomość o powierzchni 609 m2.
Do miesięcznych wydatków rodziny skarżący zaliczył: opłatę za energię elektryczną – 23,53 zł, opłatę za telefon stacjonarny - 40 zł, opłatę za wodę – 35 zł i opłatę za gaz – 90 zł. Ponadto rodzice skarżącego są obowiązani do uiszczania kwartalnie rat podatku od nieruchomości po ok. 90 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w dniu 5 listopada 2013 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja materialna skarżącego i jego rodziny nie uległa zasadniczym zmianom od marca 2013 r. Ponadto, jak wynika z akt sprawy skarżący jest osobą chorą i z tego tytułu niezdolną do pracy do dnia [...] stycznia 2015 r., a w lipcu przebywał w szpitalu.
Strona nie ma żadnego majątku ani oszczędności.
W tej sytuacji należy uznać, iż skarżący wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło