II SA/Wa 730/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na zamianę lokali postanawia: przyznać K. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi K. G. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu wskazała, że pozostaje w gospodarstwie domowym z córką i matką. Rodzina zamieszkuje w lokalu komunalnym i aktualnie stara się zamianę na inny lokal. Rodzina utrzymuje się z alimentów wypłacanych przez ojca dla dziecka w kwocie [...] zł, które jak wynika z oświadczenia z dnia [...] sierpnia 2015 r., od dwóch lat są jedynym dochodem skarżącej. Natomiast matka skarżącej utrzymuje się z zasiłku wypłacanego przez MOPS w kwocie [...] zł, ponadto legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności. Skarżąca nie ujawniła, że posiada jakikolwiek majątek, oświadczyła, że rodzina nie posiada jakichkolwiek oszczędności, ani żadnego majątku, żyje w trudnych warunkach mieszkaniowych (w mieszkaniu brakuje kuchni). Do wniosku skarżąca dołączyła zaświadczenie z ośrodka pomocy społecznej, stwierdzające że M. G. korzysta z pomocy placówki przyznanej jej w formie zasiłków celowych, z zasiłku stałego oraz decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] marca 2013 r., potwierdzającą przyznanie i wypłatę zasiłku. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez K. G. oświadczeń, rodzina utrzymuje się z niewielkich świadczeń socjalnych matki i alimentów wypłacanych przez ojca na córkę. Są to jedyne dochody rodziny, która nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami. Należy więc przyjąć, że K. G. wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku w pełnym zakresie. W sposób oczywisty obecna sytuacja majątkowa rodziny nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania dla rodziny. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.