II SA/Wa 735/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-06-26

Skład orzekający: Asesor WSA Mateusz Rogala

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia numeru PESEL skarżącego w wyznaczonym terminie, pomimo że numer ten mógł znajdować się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. wniósł skargę na decyzję Prezydenta dotyczącą utraty statusu osoby bezrobotnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało uznane za doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. S. S. wniósł - do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę - na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2025 r. nr [...]w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 9 maja 2025 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie numeru PESEL strony, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu w dniu 29 maja 2025 r. (k. 20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie zawierała brak formalny w postaci niewskazania nr PESEL skarżącego. Wezwanie do uzupełnia powyższego braku zostało wysłane na adres nadawcy widniejący na kopercie, w której nadano skargę (ul. [...], [...]), jednakże nie zostało ono odebrane w okresie 14 dni od daty wysłania pierwszego zawiadomienia. Zgodnie zatem z art. 73 § 4 P.p.s.a. wezwanie zostało uznane za doręczone 29 maja 2025 r. Tym samym termin do nadesłania numeru PESEL skarżącego- upłynął bezskutecznie w dniu 5 czerwca 2025 r. Wyjaśnienia przy tym wymaga, że Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów w uchwale z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 stwierdził, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło