II SA/Wa 739/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] m. W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] odmawiającej udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania sądu, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w treści art. 57 § 1 P.p.s.a. Każde pismo strony (w tym również i skarga) powinno zawierać, między innymi, podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Sąd odrzuca postanowieniem skargę, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.). P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] m. W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] odmawiającej udostępnienia informacji publicznej. Skarga ta nie została jednakże podpisana własnoręcznie przez skarżącego. Natomiast niepodpisanie skargi jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony na wezwanie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wobec powyższego Przewodnicząca Wydziału II tutejszego Sądu zarządzeniem z 10 maja 2016 r. wezwała skarżącego do podpisania skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Natomiast zarządzeniem z 11 maja 2016 r. Przewodnicząca Wydziału II wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, również informując, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego wraz z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi, został doręczony skarżącemu 16 maja 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), stąd termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 23 maja 2016 r. Jednakże skarżący w zakreślonym terminie wpisu sądowego nie uiścił, nie podpisał także skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.