II SA/Wa 740/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-05-28
Skład orzekający: Jolanta Rajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi za bezczynność jest dopuszczalny, jeśli organ wykonał swój obowiązek przed złożeniem wniosku?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi za bezczynność jest niedopuszczalny, jeśli organ wykonał swój obowiązek (np. przekazanie skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią) przed złożeniem przez skarżącego wniosku o wymierzenie grzywny. W takiej sytuacji brak jest ustawowej podstawy do orzeczenia grzywny.Stan faktyczny
A. S. złożył skargę na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko. Następnie złożył wniosek o wymierzenie Szefowi Służby Cywilnej grzywny za niewykonanie obowiązku przekazania skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią. Sąd ustalił, że organ przekazał wymagane dokumenty przed złożeniem wniosku o grzywnę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) - Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o wymierzenie grzywny Szefowi Służby Cywilnej w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Szefa Służby Cywilnej w przedmiocie konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora [...] postanawia -odrzucić wniosek-
Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2). Zgodnie z art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6.
W dniu 22 marca 2004 r. A. S. złożył do Sądu wniosek o wymierzenie organowi grzywny w związku z niewykonaniem przez organ obowiązku określonego w ww. art. 54 § 2. Z analizy akt sprawy sygn. akt II SAB/Wa 71/04 ze skargi wnioskodawcy na bezczynność Szefa Służby Cywilnej wynika, iż odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy zostały złożone w biurze podawczym Sądu w dniu 10 marca 2004 r.
W związku z powyższym, należy stwierdzić, iż Szef Służby Cywilnej wykonał obowiązek określony w art. 54 § 2 cytowanej wyżej ustawy, przed złożeniem przez skarżącego wniosku o wymierzenie grzywny. W konsekwencji przestała istnieć ustawowa podstawa do wymierzenia organowi grzywny, natomiast wniosek - jako niedopuszczalny powinien ulec odrzuceniu .
I z tych powodów Sąd, na podstawie art. 55 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło