II SA/Wa 743/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia - odrzucić skargę - Prezes Rady Ministrów decyzją z dnia [...] marca 2008 r. nr [...], po ponownym rozpatrzeniu sprawy z wniosku D. K. o przyznanie świadczenia specjalnego, utrzymał w mocy swoje wcześniejsze rozstrzygnięcie z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...], którym odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. Decyzja ta została doręczona stronie w dniu 25 marca 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych sprawy) wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. W dniu 22 kwietnia 2008 r. (data stempla pocztowego) D. K. wniosła od powyższej decyzji skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zaś w dniu 29 kwietnia 2008 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której Sąd przekazał skargę organowi) została ona przekazana przez Sąd do Prezesa Rady Ministrów. W odpowiedzi na skargę Prezes Rady Ministrów wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - zwanej dalej ppsa), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 ppsa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponieważ, wbrew dyspozycji powołanego wyżej przepisu art. 54 § 1 ppsa, skargę wniesiono bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a nie do organu, który wydał zaskarżone orzeczenie, dla oceny zachowania terminu do jej wniesienia należy przyjąć datę przekazania jej przez Sąd do organu, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona do Sądu, to jest dzień 29 kwietnia 2008 r. Zestawienie dat doręczenia D. K. zaskarżonej decyzji i przekazania skargi przez Sąd do organu jednoznacznie wskazuje, iż nastąpiło przekroczenie przewidzianego w art. 53 § 1 ppsa trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, ponieważ w niniejszej sprawie ostatnim dniem terminu do wniesienia - za pośrednictwem organu - skargi do sądu administracyjnego na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] marca 2008 r. nr [...], był dzień 24 kwietnia 2008 r. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.