II SA/Wa 751/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z czynnej służby wojskowej pełnionej jak służba kandydacka wskutek niespełnienia wymogów określonych w regulaminie studiów wyższych postanawia - umorzyć postępowanie Minister Obrony Narodowej, działając na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w zw. z pkt 2 ppkt 1 lit. b upoważniania nr 41/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 05 sierpnia 2011 r. (Dz. Urz. MON Nr 17, poz. 256) oraz art. 4 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 1355), po rozpoznaniu odwołania [...] P. G. z dnia [...] stycznia 2014 r. od decyzji Rektora-Komendanta Wojskowej Akademii [...] im. [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie zwolnienia z czynnej służby wojskowej pełnionej jak służba kandydacka wskutek niespełnienia wymogów określonych w regulaminie studiów wyższych, decyzją z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Pismem z dnia 26 marca 2014 r. P. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ww. decyzję Ministra Obrony Narodowej, wnosząc o jej uchylenie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że skargę należy uwzględnić w całości, a stosowna decyzja Ministra Obrony Narodowej, uchylająca w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ppsa, zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą, zostanie niezwłocznie przekazana do Sądu. Pismem z dnia 20 maja 2014 r. organ nadesłał do Sądu decyzję Ministra Obrony Narodowej nr [...] z [...] maja 2014 r., wydaną na podstawie art. 54 § 3 ppsa, którą uchylona została zaskarżona decyzja Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] oraz poprzedzająca ją decyzja Rektora-Komendanta Wojskowej Akademii [...] im. [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. oraz którą umorzono postępowanie w przedmiotowej sprawie w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ppsa, organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Natomiast w myśl art. 161 § 2 powołanej ustawy, postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 201 § 1 ppsa zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (Patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. T. Wosia, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495.). Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy Minister Obrony Narodowej po zapoznaniu się z wniesioną przez P. G. skargą postanowił uwzględnić skargę i decyzją z [...] maja 2014 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję z [...] marca 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję z [...] stycznia 2014 r. i umorzył postępowanie w przedmiotowej sprawie w całości. Wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji, która miała podlegać kontroli Sądu powoduje, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, a sprawa podlega umorzeniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 3